Wegweiser Häusliche Gewalt · Schutz & Unterstützung English
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Frauenhäuser und Schutzunterkünfte

Frauenhäuser bieten Frauen und ihren Kindern anonymen Schutz vor Gewalt. Die Finanzierung war jahrzehntelang ein Flickenteppich – das Gewalthilfegesetz soll das ändern, allerdings erst stufenweise bis 2032.

Wenn Sie jetzt in Gefahr sind
  • Unmittelbare Gefahr: Polizeinotruf 110 (kostenlos, auch aus dem Mobilfunknetz ohne Guthaben und ohne PIN erreichbar).
  • Rund um die Uhr Beratung: Hilfetelefon „Gewalt gegen Frauen“ 116 016 – kostenlos, anonym, 365 Tage im Jahr rund um die Uhr, in vielen Sprachen und bei Bedarf mit Gebärdensprachdolmetschung; auch per Chat und E-Mail über hilfetelefon.de.
  • Betroffene Männer: Hilfetelefon „Gewalt an Männern“ 0800 123 99 00 – kostenlos, Mo–Do 8–20 Uhr, Fr 8–15 Uhr.
  • Medizinischer Notfall: Rettungsdienst 112.
Kurz erklärt

Frauenhäuser nehmen Frauen und ihre Kinder unabhängig von Herkunft, Aufenthaltsstatus oder Einkommen auf und halten die Adresse geheim, um Schutz vor der gefährdenden Person zu gewährleisten. Der Zugang läuft meist über das Hilfetelefon 116 016 oder direkt über eine Frauenhaus-Beratungsstelle vor Ort; die bundesweite Koordinierung hilft bei der Platzsuche, wenn das nächstgelegene Haus voll belegt ist.

Wie die Aufenthaltskosten getragen werden, ist historisch von Bundesland zu Bundesland und teils von Kommune zu Kommune unterschiedlich geregelt (u. a. über Tagessätze, die häufig als „Kosten der Unterkunft“ von Jobcenter oder Sozialamt übernommen werden). Das 2025 in Kraft getretene Gewalthilfegesetz soll hier künftig bundesweit einheitlichere Standards schaffen – der volle individuelle Rechtsanspruch auf Schutz und Beratung gilt nach der gesetzlichen Übergangsregelung aber erst ab dem 1. Januar 2032.

Schritt für Schritt
  1. Kontakt aufnehmenHilfetelefon 116 016 anrufen oder direkt eine Frauenhaus-Beratungsstelle vor Ort kontaktieren.
  2. Platz suchenDie Mitarbeiterinnen klären freie Kapazitäten, ggf. bundesweit über die Koordinierungsstrukturen der Frauenhauskoordinierung – bei hoher Auslastung kann das etwas dauern.
  3. Anreise organisierenBei akuter Gefahr kann die Polizei die sichere Anreise unterstützen; die genaue Adresse des Frauenhauses wird aus Sicherheitsgründen erst kurz vorher mitgeteilt.
  4. AufnahmegesprächIm Frauenhaus folgt ein Aufnahmegespräch; parallel wird die Kostenübernahme geklärt (häufig Jobcenter/Sozialamt, je nach Bundesland unterschiedlich organisiert).
  5. Weitere Schritte planenDas Frauenhaus-Team unterstützt in der Regel auch bei Anträgen (Gewaltschutzgesetz, Grundsicherungsgeld/Wohngeld, Kinderfragen) und bei der Suche nach einer eigenen Wohnung.
Fristen
Keine gesetzliche Frist
Für die Kontaktaufnahme oder Aufnahme in ein Frauenhaus gibt es keine gesetzliche Frist – die tatsächliche Wartezeit hängt von der freien Kapazität ab, was ein praktisches, kein rechtliches Problem ist.–
1. Januar 2032
Ab diesem Datum soll nach dem Gewalthilfegesetz ein bundesweiter individueller Rechtsanspruch auf Schutz und Beratung gelten; bis dahin gilt eine stufenweise Übergangsregelung.Gewalthilfegesetz (in Kraft seit 28.02.2025)
Achtung – häufige Fehler
  • Die Zahl der Frauenhausplätze reicht bundesweit nicht annähernd aus, um die von der Istanbul-Konvention empfohlene Kapazität (ein Familienplatz pro 10.000 Einwohner:innen) zu decken; Fachverbände beziffern die Lücke auf mehrere tausend Plätze (siehe Quellen). Das kann im Einzelfall zu Wartezeiten oder zur Vermittlung in ein weiter entferntes Haus führen.
  • Der individuelle Rechtsanspruch auf einen Platz gilt nach dem Gewalthilfegesetz erst ab 2032 – aktuell (Stand September 2026) befindet sich die Umsetzung noch in der Aufbauphase (Bedarfsanalysen und Finanzierungskonzepte der Länder, Bundesbeteiligung an der Finanzierung ab 2027). Das ändert nichts daran, dass Sie schon heute Zugang zu einem Frauenhaus suchen können und sollten.
  • Die genauen Regeln zur Kostenübernahme unterscheiden sich je nach Bundesland und individueller Situation (Einkommen, Aufenthaltsstatus) – lassen Sie sich dazu direkt im Frauenhaus oder von einer Beratungsstelle informieren, statt sich von finanziellen Sorgen von der Kontaktaufnahme abhalten zu lassen.
Vertiefung · Rechtsgrundlagen, Zahlen und Praxis – für Beratung und Fachkräfte

Das Gewalthilfegesetz: Stand der Umsetzung

Das „Gesetz zur Unterstützung und zum Schutz von Personen, die von Gewalt betroffen sind" (Gewalthilfegesetz) ist am 28. Februar 2025 in Kraft getreten. Es sieht eine gestufte Umsetzung vor: Bis vor 2027 sollen die Länder Ausgangsanalysen, Entwicklungspläne und Finanzierungskonzepte erstellen; ab 2027 haben anerkannte Träger Anspruch auf angemessene öffentliche Finanzierung, sind die Länder verpflichtet, ein bedarfsgerechtes Netz an Schutz- und Beratungsangeboten sicherzustellen, und beteiligt sich der Bund an der Finanzierung (insgesamt rund 2,6 Mrd. Euro, gestaffelt von 2027 bis 2036). Ab 2028 wird eine Bundesstatistik zur Auslastung erhoben. Der volle individuelle Rechtsanspruch auf Schutz und Beratung tritt erst zum 1. Januar 2032 in Kraft, damit die Länder zuvor die nötigen Kapazitäten aufbauen können. Diese Seite beschreibt den zum Zeitpunkt der Recherche (September 2026) bekannten Rechtsstand; da sich die Länder derzeit noch in der frühen Umsetzungsphase befinden, kann sich die praktische Handhabung vor Ort weiterentwickeln.

Die Versorgungslücke

Die Istanbul-Konvention empfiehlt auf Basis einer Task-Force-Empfehlung des Europarats eine Kapazität von einem Familienplatz pro 10.000 Einwohner:innen. Nach Berechnungen der Frauenhauskoordinierung fehlen in Deutschland trotz dieser Empfehlung mehrere tausend Frauenhausplätze; genaue Zahlen schwanken je nach Berechnungsmethode zwischen rund 8.500 und rund 12.000 fehlenden Plätzen. Diese Seite nennt bewusst keine einzelne, als exakt suggerierte Zahl, sondern verweist auf die Bundesweite Frauenhaus-Statistik der Frauenhauskoordinierung als Primärquelle.

Bislang: ein Flickenteppich der Finanzierung

Vor dem Gewalthilfegesetz war die Finanzierung von Frauenhäusern historisch Sache der Länder und Kommunen, mit sehr unterschiedlichen Modellen (Objektförderung, Tagessatzfinanzierung, kommunale Eigenanteile). Das führte u. a. dazu, dass Frauen teils keinen Platz außerhalb ihrer Heimatkommune fanden oder Kostenfragen den Zugang verzögerten. Das Gewalthilfegesetz will dies schrittweise vereinheitlichen, ohne die laufende Arbeit der bestehenden Frauenhäuser zu unterbrechen.

Wer ist zuständig
  • Frauenhäuser und ihre Trägerorganisationen
  • Frauenhauskoordinierung e.V. (bundesweite Vernetzung)
  • Länder (Bedarfsplanung), ab 2027 auch der Bund (Mitfinanzierung)

Kurz gefragt

Worum geht es bei „Frauenhäuser und Schutzunterkünfte“?
Frauenhäuser bieten Frauen und ihren Kindern anonymen Schutz vor Gewalt. Die Finanzierung war jahrzehntelang ein Flickenteppich – das Gewalthilfegesetz soll das ändern, allerdings erst stufenweise bis 2032.
Welche Fristen und Zahlen sind wichtig?
  • Keine gesetzliche Frist: Für die Kontaktaufnahme oder Aufnahme in ein Frauenhaus gibt es keine gesetzliche Frist – die tatsächliche Wartezeit hängt von der freien Kapazität ab, was ein praktisches, kein rechtliches Problem ist. (–)
  • 1. Januar 2032: Ab diesem Datum soll nach dem Gewalthilfegesetz ein bundesweiter individueller Rechtsanspruch auf Schutz und Beratung gelten; bis dahin gilt eine stufenweise Übergangsregelung. (Gewalthilfegesetz (in Kraft seit 28.02.2025))
Was sollte ich zuerst tun?
  • Kontakt aufnehmen: Hilfetelefon 116 016 anrufen oder direkt eine Frauenhaus-Beratungsstelle vor Ort kontaktieren.
  • Platz suchen: Die Mitarbeiterinnen klären freie Kapazitäten, ggf. bundesweit über die Koordinierungsstrukturen der Frauenhauskoordinierung – bei hoher Auslastung kann das etwas dauern.
  • Anreise organisieren: Bei akuter Gefahr kann die Polizei die sichere Anreise unterstützen; die genaue Adresse des Frauenhauses wird aus Sicherheitsgründen erst kurz vorher mitgeteilt.
Worauf muss ich achten?
  • Die Zahl der Frauenhausplätze reicht bundesweit nicht annähernd aus, um die von der Istanbul-Konvention empfohlene Kapazität (ein Familienplatz pro 10.000 Einwohner:innen) zu decken; Fachverbände beziffern die Lücke auf mehrere tausend Plätze (siehe Quellen). Das kann im Einzelfall zu Wartezeiten oder zur Vermittlung in ein weiter entferntes Haus führen.
  • Der individuelle Rechtsanspruch auf einen Platz gilt nach dem Gewalthilfegesetz erst ab 2032 – aktuell (Stand September 2026) befindet sich die Umsetzung noch in der Aufbauphase (Bedarfsanalysen und Finanzierungskonzepte der Länder, Bundesbeteiligung an der Finanzierung ab 2027). Das ändert nichts daran, dass Sie schon heute Zugang zu einem Frauenhaus suchen können und sollten.
  • Die genauen Regeln zur Kostenübernahme unterscheiden sich je nach Bundesland und individueller Situation (Einkommen, Aufenthaltsstatus) – lassen Sie sich dazu direkt im Frauenhaus oder von einer Beratungsstelle informieren, statt sich von finanziellen Sorgen von der Kontaktaufnahme abhalten zu lassen.
Belege
  • Gewalthilfegesetz, in Kraft seit 28.02.2025 (Übersicht: frauenhauskoordinierung.de/arbeitsfelder/rechtsanspruch-auf-schutz/gewalthilfegesetz; asyl.net, „Gewalthilfegesetz in Kraft getreten“)
  • Frauenhauskoordinierung, Bundesweite Frauenhaus-Statistik 2023/2024/2025 (frauenhauskoordinierung.de)
  • Europarat/Istanbul-Konvention, Empfehlung 1 Familienplatz/10.000 Einwohner:innen (zitiert nach Frauenhauskoordinierung)
Stand

Stand: September 2026 (Gewalthilfegesetz in Kraft seit 28. Februar 2025; gestufte Umsetzung, Rechtsanspruch ab 1. Januar 2032). Quellen und Methodik

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